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預(yù)防青少年網(wǎng)絡(luò)成癮是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，近年來(lái)，一直有人大代表或者是政協(xié)委員針對(duì)此問(wèn)題提出議案或提案。近日，在天津市十五屆三次會(huì)議上，市人大代表、共青團(tuán)天津市委書(shū)記劉道剛稱，將重點(diǎn)關(guān)注關(guān)注青少年網(wǎng)癮問(wèn)題，倡議社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)癮問(wèn)題的重視，并提出議案希望人大能夠出臺(tái)一部關(guān)于青少年網(wǎng)絡(luò)安全的地方管理?xiàng)l例，能夠從制度上對(duì)青少年網(wǎng)癮問(wèn)題有一個(gè)很好的解決方案。

“如果這一建議成真，本市就或?qū)碛腥珖?guó)首部專門(mén)針對(duì)青少年網(wǎng)癮問(wèn)題的條例。”出席市十五屆三次會(huì)議的市人大代表、共青團(tuán)天津市委書(shū)記劉道剛告訴記者，早在09年，團(tuán)天津市委就聯(lián)合天津社會(huì)科學(xué)院進(jìn)行了調(diào)研，翔實(shí)的數(shù)據(jù)表明，目前天津市的網(wǎng)民中不少是青少年，而其中沉迷在網(wǎng)絡(luò)、患有“網(wǎng)癮”的人數(shù)中，青少年也不在少數(shù)。“因此青少年網(wǎng)癮的問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，不容忽視。”

劉道剛表示：“對(duì)青少年網(wǎng)癮不能僅僅是堵，還應(yīng)該大力疏導(dǎo)?！眻F(tuán)市委將動(dòng)員有關(guān)人士開(kāi)發(fā)綠色網(wǎng)游、原創(chuàng)短信、時(shí)尚動(dòng)漫等，為青少年創(chuàng)造更豐富的健康網(wǎng)絡(luò)游戲。為引導(dǎo)青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)，團(tuán)天津市委提出了“關(guān)于加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)教育建議”的建議。團(tuán)市委副書(shū)記劉志強(qiáng)說(shuō)，為青少年創(chuàng)造健康文明的網(wǎng)絡(luò)空間，要繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)陣地的建設(shè)，發(fā)揮天津市12355青少年服務(wù)網(wǎng)的“青少年網(wǎng)絡(luò)輿情收集站”作用，以青少年活動(dòng)陣地為載體，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。

自2005年的調(diào)查網(wǎng)癮報(bào)告起，按照既定指標(biāo)。35歲以下的青少年網(wǎng)民所占總體網(wǎng)民數(shù)的13.2%，即約有1100萬(wàn)的青少年是網(wǎng)癮群體。至2007年的調(diào)查的比例顯示是9.72%，大體保持在1100萬(wàn)這樣一個(gè)水平。同時(shí)對(duì)雖然還不是網(wǎng)絡(luò)成癮，但有網(wǎng)癮的傾向這一指標(biāo)進(jìn)行考察，結(jié)果非網(wǎng)癮青少年人群有900多萬(wàn)人。這樣有網(wǎng)癮的青少年和有網(wǎng)癮傾向的加起來(lái)差不多2000萬(wàn)人。根據(jù)心理學(xué)當(dāng)中的一些研究。網(wǎng)癮評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)必要條件，和三個(gè)補(bǔ)充條件。必要條件就是比如上網(wǎng)給青少年的學(xué)習(xí)、工作或者現(xiàn)實(shí)中的人際交往帶來(lái)了不良影響。

有不良影響在這個(gè)前提下還要滿足三個(gè)補(bǔ)充條件當(dāng)中至少有一個(gè)。這三個(gè)補(bǔ)充條件，一是總想著去上網(wǎng)。二是如果互聯(lián)網(wǎng)的線路被掐斷，或者其他原因不能上網(wǎng)會(huì)感到煩燥不安、情緒低落或者無(wú)所適從。條件三是覺(jué)得在網(wǎng)上比在現(xiàn)實(shí)生活中更加快樂(lè)或者更能實(shí)現(xiàn)自我。如果這三個(gè)條件中滿足了一個(gè)，前面的必要條件也同時(shí)具備，這樣就可稱之為網(wǎng)癮。同時(shí)這三個(gè)條件有可能只滿足了一個(gè)，有可能滿足了兩個(gè)，有可能同時(shí)三個(gè)都滿足，這叫網(wǎng)癮程度。如果只滿足一個(gè)，是輕度的網(wǎng)癮。如果三個(gè)都滿足了，就是重度網(wǎng)癮，就應(yīng)該由心理咨詢師介入了。

從網(wǎng)癮群體的分布來(lái)說(shuō)，男性的網(wǎng)癮用戶比女性高；從年齡劃分來(lái)看，未成年人的網(wǎng)癮比例是最高的，13到17歲；從類(lèi)別來(lái)看，初中生網(wǎng)癮是最高的，調(diào)查顯示為23.2%。調(diào)查顯示，在京津冀地區(qū)大學(xué)生中，48.9%的大學(xué)生已擁有自己的電腦。網(wǎng)癮群體上網(wǎng)特征從上網(wǎng)目的來(lái)看，其中有屬于娛樂(lè)性目的，如玩網(wǎng)絡(luò)游戲、聊天、交友、看電影、聽(tīng)音樂(lè)；屬于實(shí)用性目的，獲取信息、學(xué)習(xí)、工作、通訊聯(lián)絡(luò)的。網(wǎng)癮用戶當(dāng)中更傾向于娛樂(lè)性上網(wǎng)，特別是玩網(wǎng)絡(luò)游戲，調(diào)查顯示網(wǎng)癮用戶玩網(wǎng)絡(luò)游戲的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于不是網(wǎng)癮的用戶。

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